Peraturan AI Persekutuan Semakin Hampir Apabila Schumer Mengadakan Forum InSight Kedua

Senator-senator AS dan pakar teknologi bertemu untuk kali kedua Forum Pandangan AI Schumer Leader Majoriti Senat Chuck pada 24 Oktober. Di kalangan 21 jemputan termasuk ahli modal ventura, akademik, pengampu hak awam, dan tokoh industri.

Perbincangan di Forum Pandangan AI kedua, yang tertutup daripada awam, memberi tumpuan kepada bagaimana AI boleh membolehkan inovasi, dan inovasi yang diperlukan untuk memastikan kemajuan AI berjalan dengan selamat, mengikut kenyataan akhbar daripada pejabat Schumer.

Dalam forum sebelumnya, yang dihadiri oleh CEO kebanyakan syarikat teknologi besar, Schumer menanya siapa yang bersetuju bahawa jenis undang-undang diperlukan. Semua peserta bersetuju.

Kali ini, beliau menanya tangan mana yang bersetuju sama ada pembiayaan persekutuan besar diperlukan untuk menyokong inovasi AI. Sekali lagi, semua tangan diangkat, mengikut Suresh Venkatasubramanian, profesor sains data dan sains komputer di Universiti Brown, yang menghadiri forum.

“Saya terkejut dengan baik untuk melihat banyak orang yang akan, pada kertas, mengenal pasti sebagai orang dari pihak perniagaan mengadvokasi secara kuat keperluan untuk pengawalseliaan,” kata Suresh Venkatasubramanian, profesor sains data dan sains komputer di Universiti Brown, yang menghadiri forum.

Selepas forum, Senator Mike Rounds, seorang Republikan dari Dakota Selatan, berkata bahawa, untuk menggerakkan pembangunan AI, $8 bilion diperlukan tahun hadapan, $16 bilion tahun selepasnya, dan $32 bilion tahun selepas itu-anggaran yang berasal dalam laporan akhir 2021 Suruhanjaya Keselamatan Negara mengenai Kecerdasan Buatan akhir.

Schumer, seorang Demokrat dari New York; Todd Young, seorang Republikan dari Indiana; dan Rounds juga mengenal pasti isu-isu lain dengan sokongan bipartisan. Ini termasuk keperluan untuk bersaing semula dengan China, dan keperluan untuk inisiatif tenaga kerja, seperti pengubahsuaian imigresen dan program latihan.

Forum Pandangan Schumer kekal tanda paling kelihatan tindakan Kongres mengenai AI. Tetapi ahli undang-undang dari kedua-dua dewan telah mula memperkenalkan bil-bil dan cadangan kerangka, ketika mereka membuat kes untuk pendekatan persekutuan mereka yang difahami untuk teknologi ini yang mengubah.

Bil-bil cadangan semakin bertambah

Undang-undang cadangan dan kerangka undang-undang jatuh ke dalam beberapa kategori. Cadangan pengawalseliaan umum, yang akan digunakan tanpa mengira konteks di mana sistem AI digunakan, mungkin paling dipertikaikan.

Satu cadangan sedemikian, bertujuan untuk mengekang kerosakan dalam talian kepada warganegara AS, akan termasuk pendedahan diperlukan sumber data yang digunakan untuk melatih sistem AI dan penanda air untuk keluaran AI supaya ia boleh dikenal pasti.

Satu lagi, lebih terfokus kepada risiko keselamatan awam, akan memerlukan syarikat yang cuba membangunkan model kecerdasan umum bermaksud seperti GPT-4 OpenAI untuk memperoleh lesen dan menjalani audit daripada badan pengawasan bebas, dan menjadikan syarikat AI bertanggungjawab secara undang-undang untuk kerosakan disebabkan oleh model mereka.

Berbeza pula, satu undang-undang “sentuhan ringan” akan memerlukan syarikat untuk mengesahkan sendiri bahawa sistem mereka selamat.

Beberapa cadangan undang-undang cuba mengawal penggunaan khusus dan potensi kerosakan daripada AI. Ini termasik Akta REAL Iklan Politik, yang akan memerlukan penafian pada iklan politik yang menggunakan imej atau video dijana oleh kecerdasan buatan, dan Akta Penilaian Risiko Biokeselamatan Kecerdasan Buatan, yang akan memerlukan Jabatan Kesihatan dan Perkhidmatan Kemanusiaan AS untuk menilai dan bertindak balas kepada risiko kesihatan awam disebabkan oleh kemajuan AI.

Beberapa cadangan bertujuan untuk meningkatkan inovasi daripada mengawalseliai kerosakan. Akta CREATE AI, akan menubuhkan Sumber Penyelidikan Kecerdasan Buatan Kebangsaan untuk menyediakan penyelidik akademik dengan kapasiti pengkomputeran, data, dan alat yang diperlukan untuk menyamai penyelidikan AI perindustrian.

Akhirnya, beberapa cadangan cuba memastikan AS mempunyai akses kepada pekerja berkemahiran. Akta KEEP STEM Talent akan bertujuan meningkatkan bahagian graduan STEM asing dari universiti AS yang kekal di AS, dan “Rang Undang-Undang AI” – berdasarkan Akta GI – akan melatih semula pekerja AS.

Bukan semua tindakan berlaku di peringkat persekutuan. Laporan daripada Software Alliance, kumpulan perdagangan, mendapati bahawa, sehingga 21 September, ahli undang-undang negeri telah memperkenalkan 191 bil berkaitan AI, peningkatan 440% berbanding tahun sebelumnya. Khususnya, ahli undang-undang negeri California boleh memainkan peranan penting, mengambil kira bilangan syarikat AI terkemuka berpangkalan di sana.

Bukan semua tindakan kerajaan undang-undang juga. Pentadbiran Biden telah mengeluarkan komitmen sukarela untuk mengikuti amalan keselamatan AI terbaik daripada syarikat AI terkemuka, dan perintah eksekutif AI, yang akan memerlukan model AI menjalani penilaian keselamatan sebelum digunakan oleh pekerja persekutuan, dijangka tiba minggu hadapan. Agensi persekutuan telah mula bertindak – pada Julai, Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan membuka siasatan ke atas OpenAI mengenai pelanggaran perlindungan pengguna yang berpotensi.

Apa yang akan datang?

Schumer telah berkata beliau mahu membangunkan pakej undang-undang AI yang menyeluruh. Banyak bil dan kerangka yang ahli undang-undang mula perkenalkan boleh digabungkan ke dalam visi itu, kata Klon Kitchen, pengarah pengurus dan ketua amalan dasar teknologi global di Beacon Global Strategies.

Memerkenalkan bil dan melangkahnya melalui proses jawatankuasa membolehkan ahli undang-undang menyempurnakan cadangan mereka dan memahami yang akan mendapat sokongan mencukupi. Kemudian, kepimpinan Senat akan dapat memilih dari bil yang meliputi isu serupa – seperti cadangan pengawalseliaan berfokus keselamatan awam dan undang-undang “sentuhan ringan” – untuk menyusun pakej mereka, katanya.

Proses ini serupa dengan kelulusan Akta CHIPS dan Sains, yang memberi pembiayaan untuk penyelidikan dan pembangunan semikonduktor domestik dan inisiatif sains lain dan ditandatangani oleh Presiden Biden pada Ogos 2022, kata Divyash Kaushik, pengarah pengurus untuk teknologi muncul dan keselamatan negara di Persatuan Saintis Amerika, pemikir tangki. Akta CHIPS dan Sains juga bermula dengan pengumuman daripada Senator Schumer dan Young, dan maju melalui jawatankuasa senat.

Tetapi proses itu mengambil tahun, dan meluluskan undang-undang yang ambisius akan menjadi jauh lebih sukar pada 2024 kerana pilihan raya presiden.