(SeaPRwire) –   China sedang meningkatkan diplomasinya mengenai perang Iran, dengan mengemukakan cadangan lima perkara bersama Pakistan, mengumpulkan sokongan dari negara-negara Teluk dan menentang cadangan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk menggunakan sebarang kekerasan yang diperlukan untuk membuka Selat Hormuz.

Ini merupakan usaha terbaharu China untuk peranan yang lebih menonjol dalam hal ehwal global, walaupun ia mungkin terbukti lebih retorik daripada substantif, dengan A.S. kelihatan tidak berminat dengan usaha Beijing.

“Perang dengan Iran adalah keutamaan semua negara di dalam dan di luar rantau ini,” kata Sun Yun, pengarah program China di Stimson Center, sebuah kumpulan pemikir yang berpusat di Washington. “Ia adalah peluang yang tidak akan dilepaskan oleh China untuk menunjukkan kepimpinan dan inisiatif diplomatiknya.”

Danny Russel, seorang bekas diplomat kanan A.S., menggambarkan diplomasi China sebagai “berpersembahan” dan membandingkan cadangan lima perkara untuk menamatkan perang Iran dengan pelan 12 perkara untuk Ukraine pada 2023, yang “dipenuhi dengan kenyataan basi tetapi tidak pernah dilaksanakan.”

“Naratifnya ialah sementara Washington melulu, agresif dan tidak mengambil peduli kos kepada orang lain, China adalah juara keamanan yang berprinsip dan bertanggungjawab,” kata Russel, seorang felo terkemuka di Asia Society Policy Institute. “Apa yang kita lihat dari China adalah pemesejan, bukan pengantaraan.”

China telah bekerja “tidak jemu-jemu untuk keamanan” sejak tercetusnya perang, kata Liu Pengyu, jurucakap Kedutaan China di Washington.

Bagaimana AS melihat diplomasi China

Pentadbiran Trump nampaknya tidak begitu berminat dengan prospek pengantaraan China, menurut pegawai A.S.

A.S. telah menjadi kurang senang dengan usaha pengantaraan pihak ketiga, dan ia tidak berminat untuk meningkatkan martabat antarabangsa China atau memberikannya peluang untuk menuntut kejayaan di Timur Tengah, kata tiga pegawai A.S., yang bercakap dengan syarat tidak dikenali kerana mereka tidak dibenarkan membincangkan pilihan diplomatik berpotensi secara terbuka.

Salah seorang pegawai itu menggambarkan posisi pentadbiran terhadap usaha China-Pakistan sebagai “agnostik,” tidak menyokong mahupun menolak, tetapi ketiga-tiganya menekankan bahawa itu boleh berubah jika Presiden Donald Trump campur tangan sebelum sidang kemuncak yang dirancang dengan Presiden China Xi Jinping.

Bagi Beijing, mungkin ada insentif untuk melihat perang reda sebelum Trump melawat China pada pertengahan Mei. Dengan menyatakan tuntutan perang, Trump menangguhkan perjalanan yang pada asalnya ditetapkan pada akhir Mac.

“Tiada jaminan bahawa Trump mungkin tidak menangguhkan perjalanan ke China sekali lagi jika perang berterusan,” kata Sun.

Perang menyaksikan eskalsi besar pada Jumaat apabila Iran menembak jatuh dua pesawat tentera A.S., kali pertama sejak perang bermula lima minggu lalu. Trump memberitahu NBC News bahawa ia tidak akan menjejaskan rundingan dengan Iran, hanya beberapa hari selepas mengisytiharkan dalam ucapan kebangsaan bahawa A.S. telah “mengalahkan dan menghancurkan Iran sepenuhnya.”

Beijing mengira kesakitan daripada penutupan Selat Hormuz

Buat masa ini, China lebih terpencil daripada gangguan di Selat Hormuz berbanding negara lain selepas mempelbagaikan sumber tenaganya dan mengurangkan pergantungan kepada bahan api fosil.

China hanya bergantung kepada Iran untuk kira-kira 13% import minyaknya, dan Beijing bekerjasama dengan Tehran untuk membenarkan laluan kapal berkibar bendera China melalui laluan air kritikal itu, di mana cengkaman Iran telah melambungkan harga tenaga. China juga mengekalkan rizab petroleum strategik yang besar.

Walaupun China telah memposisikan dirinya untuk mengurangkan kejutan jangka pendek, penganalisis mengatakan Beijing bimbang tentang perang yang berlarutan dan mempunyai kepentingan untuk cuba mengakhirinya.

“Eskalasi konflik akan mula memudaratkan kepentingan China,” kata Russel. “Oleh kerana model pertumbuhan China sangat berat kepada eksport, kejutan tenaga yang berpanjangan dan gangguan perkapalan akan bermakna input yang lebih mahal dan permintaan global yang lebih lemah yang merosakkan ekonominya yang terdedah.”

Selain tidak mahu melihat perang yang panjang, China “mengalu-alukan peluang untuk mencadangkan bahawa ia membantu mengurangkan krisis buatan Amerika, terutamanya apabila kekurangan strategi terkira pentadbiran Trump untuk mengekang kesannya menjadi lebih ketara,” kata Ali Wyne, penasihat penyelidikan dan advokasi kanan mengenai hubungan A.S.-China di International Crisis Group.

China telah menjalankan banyak aktiviti diplomasi

Selepas perang bermula, Menteri Luar China Wang Yi bercakap dengan rakan sejawatnya dari Rusia, Oman, Iran, Perancis, Israel, Arab Saudi dan Emiriah Arab Bersatu. Beliau memberitahu Iran bahawa China menghargai persahabatannya, menggesa Israel menghentikan tindakan ketenteraan dan menyatakan bahawa China sanggup memainkan peranan dalam mencari keamanan.

Minggu lalu, Wang menerima rakan sejawatnya dari Pakistan di Beijing untuk membincangkan cadangan lima perkara mereka, menyeru penghentian permusuhan dan pembukaan semula selat itu.

Beliau telah mengadakan lebih daripada 20 panggilan telefon dengan menteri luar rantau, dan seorang utusan khas telah melawat beberapa negara di rantau itu, bertujuan untuk mempromosikan keamanan dan mengurangkan ketegangan, kata Liu.

Wang memohon sokongan untuk pelan China daripada ketua dasar luar Kesatuan Eropah Kaja Kallas, memberitahunya ia mewakili “konsensus antarabangsa yang luas,” kata kementerian luar China. Wang memberitahu Menteri Luar Saudi Putera Faisal bin Farhan bahawa menghentikan pertempuran adalah perkara paling mendesak.

Wang juga bercakap minggu ini dengan menteri luar Bahrain, Abdullatif bin Rashid Al Zayani, untuk menerangkan mengapa China menentang cadangan PBB Bahrain untuk membenarkan kekuatan tentera membuka Selat Hormuz. Wang berkata tindakan oleh Majlis Keselamatan PBB harus membantu meredakan ketegangan “bukannya mengesahkan tindakan perang yang haram, apatah lagi menambah minyak ke dalam api.”

China dan Rusia berhujah bahawa A.S. atau negara lain boleh mengeksploitasi mekanisme yang disokong PBB untuk meningkatkan perang maut, menurut seorang diplomat PBB, yang bercakap dengan syarat tidak dikenali untuk membincangkan perbualan diplomatik.

Kedua-dua negara nampaknya kurang memerlukan segera untuk melihat selat itu terbuka sepenuhnya. Walaupun China telah dapat membayar untuk meluluskan beberapa kapalnya, Rusia mendapat manfaat daripada harga minyak yang tinggi, eksport utamanya.

Dengan harapan untuk mengelakkan veto, Bahrain dengan ketara melemahkan cadangannya untuk membenarkan tindakan pertahanan — tetapi bukan ofensif — untuk memastikan kapal dapat transit selat dengan selamat. Undian ditunda hingga minggu depan.

Untuk menyelesaikan masalah selat itu, China mengatakan gencatan senjata diperlukan. Tetapi pelannya dengan Pakistan telah disambut dengan kebanyakannya senyap dari A.S.

Salah seorang pegawai A.S. berkata pelan itu sukar dinilai kerana ia kurang merupakan peta jalan ke arah keamanan daripada rayuan kabur untuk menghormati undang-undang antarabangsa dan kepentingan diplomasi dan peranan PBB.

___

Amiri melaporkan dari Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.