(AsiaGameHub) –   Sekatan separa terhadap pengiklanan perjudian di seluruh Australia dijangka hanya akan mengurangkan jumlah pertaruhan tahunan sebanyak AU$62.7 juta (£32.8 juta), menurut satu laporan baharu yang diterbitkan oleh Office of Impact Analysis (OIA).

Pada awal bulan ini, Perdana Menteri Australia, Anthony Albanese, mengisytiharkan bahawa kerajaan Buruh akan mengambil “tindakan yang kuat dan tegas” untuk membendung iklan perjudian – satu langkah yang menurutnya bertujuan untuk melindungi penonton muda dan terdedah.

Walau bagaimanapun, laporan terkini yang diterbitkan oleh OIA mendapati bahawa sekatan separa yang dicadangkan itu hanya akan mengurangkan jumlah pertaruhan penjudi sebanyak 0.8% setiap tahun.

Dalam analisis tersebut, OIA juga menggariskan satu cadangan yang menilai kesan sekatan sepenuhnya terhadap pengiklanan perjudian.

Laporan itu menyatakan: “Penyelidikan AGRC mendapati bahawa perbelanjaan pertaruhan tahunan keseluruhan akan menurun sebanyak $109.5 juta (1.4%) jika sekatan penuh dilaksanakan. Jabatan tidak dapat menganggarkan penurunan hasil negeri dan wilayah pada masa ini.”

Analisis kesan itu melangkah lebih jauh, dengan menerangkan bahawa sekatan penuh akan mempunyai “faedah bersih yang lebih tinggi” untuk rakyat Australia, tetapi ini akan diimbangi oleh “beban kewangan yang ketara ke atas industri yang akan memberi kesan kepada sukan akar umbi dan industri media Australia”.

Sudah lama dinanti-nantikan

Perdana Menteri Albanese telah mempertimbangkan sekatan lanjut terhadap iklan perjudian untuk suatu ketika, dengan tindakan tegas terbaru ini mendapat sokongan pelbagai parti dan sokongan daripada pelbagai kumpulan komuniti di Australia.

Satu laporan parlimen yang diterbitkan pada 2023, umumnya dikenali sebagai laporan Murphy sempena nama ahli parlimen yang telah meninggal dunia yang menulisnya, Peta Murphy, membuat 31 cadangan untuk pembaharuan kawal selia di Australia. Salah satu cadangan utamanya ialah larangan terhadap pengiklanan perjudian, tetapi kemajuan perlahan kerajaan dalam melaksanakan langkah-langkah ini, dan langkah-langkah laporan Murphy yang lain, telah menjadi titik kekecewaan bagi ahli parlimen bahagian belakang.

“Ia telah menjadi titik kritikan terhadap Albanese dan pengurusan beliau terhadap barisan Buruh,” kata Ted Menmuir, Editor-at-Large SBC Media, dalam podcast iGaming Daily minggu ini.

“Saya fikir pada 2026 ia adalah saat genting dari segi hala tuju yang akan diambilnya, dan bagaimana beliau akan mengetengahkan resolusi beliau mengenai pengiklanan perjudian. Kami melihat ia keluar hujung minggu ini.”

Walau bagaimanapun, set sekatan baharu kerajaan tidak sampai kepada larangan sepenuhnya. Sebaliknya, langkah-langkah yang dicadangkan oleh Albanese akan berpusat pada lima sekatan teras: had televisyen siaran, sekatan masa siaran langsung sukan, waktu larangan radio, kawalan digital dan larangan persekitaran sukan.

Sekatan juga akan dikenakan terhadap penggunaan selebriti dan atlet profesional dalam promosi perjudian, serta penggunaan iklan “gaya odds”.

Dalam satu ucapan yang dibuat kepada National Press Club awal bulan ini, Albanese menerangkan bahawa sekatan baharu itu adalah sebahagian daripada komitmen kerajaan untuk “mencapai keseimbangan yang betul” mengenai iklan perjudian.

Beliau menambah: “Membiarkan orang dewasa bertaruh jika mereka mahu, tetapi memastikan anak-anak kita tidak melihat iklan pertaruhan di mana-mana sahaja mereka memandang.”

Pada zahirnya, laporan OIA mengesahkan keperluan untuk keseimbangan ini, dengan perubahan dijangka “memberikan pengurangan yang bermakna dalam pendedahan iklan pertaruhan” di seluruh Australia.

Kesan yang meluas

Walaupun sekatan separa tidak mengejutkan, keputusan itu telah menerima sedikit tentangan daripada pemegang kepentingan industri. Pada masa itu, Responsible Wagering Australia (RWA), sebuah persatuan perdagangan, membidas sekatan terhadap pengiklanan sebagai “kejam”, berpotensi untuk kerajaan menetapkan “preseden berbahaya”.

“Pengumuman ini, tanpa sebarang amaran dan perundingan yang tulen, adalah satu tamparan hebat bagi industri,” kata Ketua Eksekutif RWA, Kai Cantwell, pada masa pengumuman minggu lepas.

“Ini menetapkan preseden yang berbahaya. Hari ini ia adalah pengiklanan perjudian, esok ia adalah alkohol, kemudian minuman bergula, makanan segera, mineral kritikal dan entah apa lagi yang seterusnya.”

Laporan terkini OIA ini mengesahkan bahawa sekatan pengiklanan akan memberi kesan kepada 2,461 ahli industri, termasuk syarikat pertaruhan, penyiar, podcaster dan perkhidmatan strim.

Ia juga dijangka mempunyai kesan sampingan kepada sektor ketiga, dengan laporan menambah bahawa “jika aktiviti pertaruhan benar-benar berkurangan akibat pilihan ini, mungkin juga terdapat pengurangan permintaan untuk perbelanjaan kerajaan ke atas perkhidmatan sokongan”.

Dari perspektif sosio-ekonomi, OIA menganggarkan faedah sosio-ekonomi untuk rakyat Australia adalah antara $117.6 bilion dan $182.2 bilion untuk sekatan separa.

Walau bagaimanapun, angka itu meningkat kepada $332.1 bilion untuk sekatan penuh, termasuk pengurangan $109.5 juta dalam perbelanjaan pertaruhan tahunan.

Laporan itu menambah: “Sama seperti Pilihan 2 [sekatan separa], pilihan ini berkemungkinan akan menyaksikan pengurangan ketara dalam aktiviti pertaruhan risiko sederhana dan tinggi yang juga akan diimbangi sebahagiannya oleh peningkatan dalam pertaruhan risiko rendah dan tiada risiko.

“Perbelanjaan pertaruhan risiko sederhana dan tinggi dianggarkan berkurangan sebanyak $136.8 juta, manakala pertaruhan risiko rendah dan tiada risiko mungkin meningkat sebanyak $27.3 juta (dengan 93% daripada peningkatan ini dalam kategori pertaruhan tiada risiko).”

Walau bagaimanapun, di mata banyak pejuang reformasi perjudian di Australia, kerajaan Albanese telah lambat bertindak mengenai pengharaman iklan perjudian – dan dalam melaksanakan selebihnya cadangan laporan Murphy, seperti yang dinyatakan di atas.

Walaupun sudut pengiklanan kini nampaknya telah diselesaikan, pejuang reformasi masih mempunyai banyak matlamat lain. Cadangan laporan Murphy yang terkenal termasuk penubuhan pengawal selia khusus kebangsaan untuk sektor perjudian, peranan yang dipegang secara de facto oleh Australian Communications and Media Authority (ACMA) dan di mata ramai, Northern Territory Wagering Commission (NTWC).

“Saya tidak fikir ini telah menggembirakan mana-mana pihak,” kata Menmuir, membincangkan sekatan pengiklanan dalam penampilan podcast minggu ini. “Masih terdapat perpecahan di seluruh papan mengenai bagaimana perkara ini akan diteruskan, tetapi sekurang-kurangnya kita berada pada titik penyelesaian.”